RGPD: expliqué pour ceux qui doivent l'appliquer au quotidien.
Règlement général sur la protection des données (UE) 2016/679
Direct answer
Le RGPD (Règlement général sur la protection des données, Règlement (UE) 2016/679) est la loi européenne sur la protection des données, en vigueur depuis le 25 mai 2018. Il régit le traitement des données personnelles des personnes dans l'UE et l'Espace économique européen, et s'applique à toute organisation qui traite ces données, y compris les organisations hors UE qui proposent des biens ou services à des personnes dans l'UE ou qui surveillent leur comportement. Il fixe des principes pour un traitement licite, des droits pour les individus, des obligations pour les responsables et sous-traitants, des règles pour les transferts hors UE, et des amendes pouvant atteindre 20 millions d'euros ou 4 % du chiffre d'affaires mondial annuel.
À qui s'applique le RGPD
Le RGPD s'applique au traitement des données à caractère personnel : toute information se rapportant à une personne physique identifiée ou identifiable vivante. Il oblige deux rôles : le responsable du traitement, qui détermine les finalités et moyens du traitement, et le sous-traitant, qui traite les données pour le compte du responsable.
Sa portée territoriale est large. Le RGPD s'applique aux organisations établies dans l'UE indépendamment du lieu où se déroule le traitement, et aux organisations hors UE qui proposent des biens ou services à des personnes dans l'UE ou qui surveillent leur comportement. Une organisation n'a pas besoin d'un bureau dans l'UE pour entrer dans son champ d'application.
Le règlement ne couvre que les personnes physiques. Il ne protège pas les données relatives aux personnes morales telles que les entreprises.
Article 5 : le fondement sur lequel repose tout le reste
La conformité au RGPD repose sur sept principes énoncés à l'Article 5. Chaque autre obligation du règlement est une façon de donner effet à l'un ou plusieurs d'entre eux.
- Licéité, loyauté et transparence : traiter les données sur une base juridique valable, de façon loyale, et en informant les personnes concernées.
- Limitation des finalités : collecter les données pour des finalités déterminées, explicites et légitimes, et ne pas les réutiliser de façon incompatible.
- Minimisation des données : ne collecter que ce qui est adéquat, pertinent et limité à ce qui est nécessaire.
- Exactitude : maintenir les données exactes et à jour, et corriger ou effacer sans délai ce qui est inexact.
- Limitation de la conservation : ne conserver les données sous une forme permettant l'identification que le temps nécessaire à la finalité.
- Intégrité et confidentialité : protéger les données par des mesures de sécurité appropriées contre tout accès non autorisé, perte ou dommage.
- Responsabilité : être en mesure de démontrer le respect de tous ces principes.
Le principe de responsabilité est la raison pour laquelle le RGPD est, en pratique, un régime documentaire. Il ne suffit pas de se conformer -- il faut pouvoir le prouver.
Article 6 : une base juridique est requise avant tout traitement
Chaque activité de traitement nécessite une base juridique au titre de l'Article 6. Il en existe six : le consentement, l'exécution d'un contrat, le respect d'une obligation légale, la protection des intérêts vitaux, l'exécution d'une mission d'intérêt public ou relevant de l'exercice de l'autorité publique, et les intérêts légitimes. Les intérêts légitimes nécessitent un test de mise en balance (analyse des intérêts légitimes) pesant les intérêts du responsable face aux droits et libertés de la personne.
Le consentement doit être libre, spécifique, éclairé et univoque. Les cases pré-cochées et le consentement groupé ne sont pas valables. Le traitement de données de catégories spéciales -- y compris les données de santé, biométriques, d'origine raciale ou ethnique, d'opinions politiques, de croyances religieuses, génétiques, d'appartenance syndicale, de vie sexuelle et d'orientation sexuelle -- est interdit sauf si l'une des conditions supplémentaires de l'Article 9 est remplie.
| Base juridique | Quand elle s'applique | Exigence clé |
|---|---|---|
| Consentement | La personne a donné son accord clair à la finalité spécifique | Doit être libre, spécifique, éclairé et univoque ; retirable à tout moment |
| Contrat | Le traitement est nécessaire pour exécuter un contrat avec la personne ou prendre des mesures précontractuelles à sa demande | Doit être véritablement nécessaire -- pas simplement pratique |
| Obligation légale | Le traitement est nécessaire pour respecter une obligation légale en droit de l'UE ou d'un État membre | L'obligation légale doit être suffisamment claire et précise |
| Intérêts vitaux | Le traitement est nécessaire pour protéger la vie de quelqu'un, sans possibilité de consentement | Base étroite ; utiliser uniquement en l'absence d'autre base applicable |
| Mission d'intérêt public | Le traitement est nécessaire pour une mission d'intérêt public ou l'exercice de l'autorité publique | Principalement pour les organismes publics ; doit avoir une base légale claire |
| Intérêts légitimes | Le traitement est nécessaire aux intérêts légitimes du responsable ou d'un tiers, sauf si les droits de la personne prévalent | Nécessite une analyse des intérêts légitimes (AIL) ; non disponible pour les autorités publiques dans l'exercice de leurs fonctions |
Articles 12 à 22 : ce que les personnes peuvent exiger
Le RGPD confère aux individus des droits exécutoires sur leurs données personnelles. Lorsqu'une personne exerce un droit, l'organisation doit répondre sans délai excessif et dans un délai d'un mois à compter de la réception. Ce délai peut être prolongé de deux mois supplémentaires lorsque la demande est complexe ou nombreuse, à condition que la personne soit informée de la prolongation et de ses raisons dans le premier mois.
Les droits sont :
- Droit à l'information : les personnes doivent être informées, au moment de la collecte, de l'identité du responsable, des finalités, des bases juridiques, des durées de conservation et de leurs droits (Articles 13 et 14).
- Droit d'accès : les personnes peuvent demander une copie de leurs données et des informations sur leur utilisation (Article 15). Il s'agit de la demande d'accès aux données personnelles (DADP).
- Droit de rectification : les personnes peuvent exiger la correction des données inexactes ou incomplètes (Article 16).
- Droit à l'effacement : les personnes peuvent exiger la suppression des données lorsqu'elles ne sont plus nécessaires ou dans d'autres cas spécifiques (Article 17). Également appelé droit à l'oubli.
- Droit à la limitation : les personnes peuvent exiger une limitation du traitement dans certaines circonstances (Article 18).
- Droit à la portabilité : les personnes peuvent recevoir leurs données dans un format structuré et lisible par machine pour les transférer à un autre responsable (Article 20).
- Droit d'opposition : les personnes peuvent s'opposer au traitement fondé sur les intérêts légitimes ou la mission d'intérêt public, et s'opposer inconditionnellement à la prospection commerciale (Article 21).
- Droits liés aux décisions automatisées : les personnes ont le droit de ne pas faire l'objet de décisions basées uniquement sur un traitement automatisé, y compris le profilage, produisant des effets juridiques ou similaires (Article 22).
Ce que les responsables et sous-traitants doivent maintenir en pratique
Les principes et droits ci-dessus décrivent ce qui doit être vrai. Les obligations suivantes définissent ce que les organisations doivent faire et maintenir pour y parvenir en pratique.
| Obligation | Article | Ce que cela implique en pratique |
|---|---|---|
| Registre des activités de traitement (RAT) | Article 30 | Les responsables et sous-traitants doivent tenir un registre de leurs activités de traitement couvrant : les finalités, les catégories de personnes concernées et de données personnelles, les destinataires, les transferts vers des pays tiers, les durées de conservation et les mesures de sécurité. Il s'agit généralement du premier document demandé par une autorité de contrôle. |
| Analyses d'impact (AIPD) | Article 35 | Une AIPD est requise lorsque le traitement est susceptible d'engendrer un risque élevé pour les droits et libertés des personnes, avant le début du traitement. Les lignes directrices du CEPD (WP248) listent neuf critères ; en remplir deux ou plus indique généralement qu'une AIPD est nécessaire. Lorsqu'une AIPD révèle un risque résiduel élevé, l'autorité de contrôle doit être consultée avant le début du traitement (Article 36). |
| Accords de traitement des données (ATD) | Article 28 | Lorsqu'un responsable fait appel à un sous-traitant, un contrat écrit doit régir la relation, couvrant : l'objet et la durée du traitement, la nature et la finalité, le type de données, les obligations et droits du responsable, et des clauses spécifiques sur la confidentialité, la sécurité, les sous-traitants ultérieurs, l'assistance pour les droits et les violations, la suppression ou le retour des données, et les droits d'audit. |
| Notification de violation de données | Articles 33 et 34 | Un responsable doit notifier l'autorité de contrôle compétente d'une violation de données personnelles dans les 72 heures suivant sa prise de connaissance, sauf si la violation est peu susceptible d'engendrer un risque pour les droits et libertés des personnes. Lorsque la violation est susceptible d'engendrer un risque élevé, les personnes concernées doivent également être notifiées sans délai excessif. |
| Transferts internationaux | Chapitre V (Articles 44 à 49) | Les données personnelles ne peuvent être transférées hors de l'UE ou de l'EEE que si un niveau adéquat de protection est garanti : décision d'adéquation de la Commission européenne, garanties appropriées (clauses contractuelles types ou règles d'entreprise contraignantes), ou dérogations spécifiques. Suite à l'arrêt Schrems II, les transferts sous clauses contractuelles peuvent nécessiter une analyse d'impact des transferts (AIT). L'accord-cadre UE-États-Unis sur la protection des données (DPF), adopté en juillet 2023, fournit une décision d'adéquation pour les organisations américaines certifiées. |
| Délégué à la protection des données (DPD) | Articles 37 à 39 | Un DPD doit être désigné lorsque l'organisation est un organisme public, effectue un suivi systématique à grande échelle des personnes comme activité principale, ou traite des données de catégories spéciales à grande échelle. Le DPD conseille sur la conformité au RGPD, coopère avec l'autorité de contrôle et constitue le point de contact pour les personnes concernées et l'autorité. |
Article 83 : pourquoi cela relève du conseil d'administration
Le RGPD prévoit deux niveaux d'amende administrative, appliqués par les autorités de contrôle en tenant compte de la nature, de la gravité et de la durée de l'infraction.
Le niveau inférieur atteint 10 millions d'euros ou 2 % du chiffre d'affaires mondial annuel total, selon le montant le plus élevé, pour les manquements aux obligations des responsables et sous-traitants, y compris les obligations liées au DPD, la protection des données dès la conception, le RAT, les exigences relatives aux sous-traitants, et les obligations de notification de violation.
Le niveau supérieur atteint 20 millions d'euros ou 4 % du chiffre d'affaires mondial annuel total, selon le montant le plus élevé, pour les manquements aux principes de base, aux conditions de consentement, aux droits des personnes concernées, aux règles de transfert international, et à la non-conformité avec une injonction de l'autorité de contrôle.
Les amendes administratives ne sont pas le seul recours disponible. Les autorités de contrôle peuvent également émettre des avertissements et des réprimandes, imposer une limitation temporaire ou permanente du traitement, et ordonner la rectification ou l'effacement des données.
| Niveau | Amende maximale | Infractions applicables |
|---|---|---|
| Niveau inférieur | 10 000 000 EUR ou 2 % du CA mondial annuel total, selon le montant le plus élevé | Obligations des responsables et sous-traitants (Articles 8, 11, 25 à 39, 42, 43) ; notification de violation (Articles 33 et 34) |
| Niveau supérieur | 20 000 000 EUR ou 4 % du CA mondial annuel total, selon le montant le plus élevé | Principes de base incluant les bases juridiques (Articles 5, 6, 7, 9) ; droits des personnes concernées (Articles 12 à 22) ; règles de transfert international (Articles 44 à 49) ; non-conformité avec une injonction de l'autorité de contrôle |
Le RGPD au côté de la LPD suisse et du RGPD britannique
De nombreuses organisations sont soumises à plusieurs lois sur la protection des données simultanément. Gérer ces régimes en parallèle sans maintenir des enregistrements en double est le défi pratique.
Le RGPD britannique reprend largement le RGPD européen après le Brexit. Il est intégré dans le droit interne par le Data Protection Act 2018, avec l'Information Commissioner's Office (ICO) comme autorité de contrôle. Les exigences substantielles s'alignent étroitement, mais le Royaume-Uni est une juridiction distincte avec ses propres décisions d'adéquation et mécanismes de transfert.
La Loi fédérale suisse sur la protection des données (LPD), révisée en septembre 2020 et en vigueur depuis le 1er septembre 2023, s'aligne substantiellement sur le RGPD mais diffère sur des points importants. Après la révision, la LPD suisse protège uniquement les personnes physiques et ne traite plus les données sur les personnes morales comme des données personnelles. La Suisse n'est pas un État membre de l'UE, et la LPD n'est pas identique au RGPD.
Le défi pratique consiste à gouverner la même activité de traitement sous plusieurs cadres réglementaires avec leurs propres bases juridiques et cycles de revue, sans maintenir des enregistrements en double qui divergent.
Le RGPD dans Acuna GRC
Les obligations ci-dessus décrivent ce qui doit être vrai. En pratique, les respecter implique de maintenir un RAT à jour, de conduire des AIPD, des évaluations de sous-traitants et des analyses d'impact des transferts sur les bonnes activités, de traiter les demandes de droits dans le délai d'un mois, et d'être en mesure de périmétrer une violation dans les 72 heures, tout en restant à jour au fur et à mesure que les traitements évoluent.
Le module Confidentialité des données d'Acuna opérationnalise ces obligations dans un flux de travail connecté : activités de traitement enregistrées avec leurs personnes concernées, actifs, sous-traitants et bases juridiques ; AIPD, ATD et analyses de transferts établis à partir de ce contexte partagé ; demandes de droits traitées via une interface dédiée avec le suivi du délai d'un mois ; et impact des violations tracé sur les enregistrements connectés. Parce qu'Acuna couvre 50+ référentiels sur un seul cœur, la même activité de traitement peut porter les obligations du RGPD et de la LPD suisse avec des bases juridiques indépendantes. Pour l'obligation de sous-traitance de l'Article 28, la gestion du risque prestataire ajoute des campagnes d'évaluation structurées, le suivi des ATD rédigés et la surveillance continue de la sécurité de votre chaîne de sous-traitance, sur le même dossier.
Voir le RGPD pour votre organisation pour savoir comment cela s'applique à une équipe et un programme spécifiques.
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Acuna GRC réunit votre registre des traitements, vos AIPD, les demandes des personnes concernées et les violations dans un même registre, avec les preuves de consentement cookies de vos sites.
EXPLORER
RGPD
Ce qu'est le RAT, ce que l'Article 30 exige qu'il contienne, qui doit le tenir, et comment le structurer pour un contrôle par l'autorité de surveillance.
Les neuf critères du CEPD qui indiquent qu'une AIPD est requise, le déclencheur de consultation préalable, et comment conduire une AIPD en pratique.
Quand le délai commence, ce que la notification à l'autorité de contrôle doit contenir, et quand les personnes concernées doivent également être informées.
Le délai de réponse d'un mois au titre de l'Article 12(3), la prolongation de deux mois, et comment traiter les demandes complexes ou manifestement infondées.
Les clauses requises dans tout contrat de sous-traitant : objet, instructions, confidentialité, sécurité, sous-traitants ultérieurs, assistance et droits d'audit.
Pourquoi les AIT sont nécessaires pour les transferts sous clauses contractuelles types, ce qu'elles doivent évaluer, et comment l'accord-cadre DPF change la situation.
RGPD: questions fréquentes.
Réponses associées
Questions que les praticiens se posent.
Le principe de responsabilité est l'obligation RGPD qui surprend le plus les organisations. Il ne suffit pas d'avoir fait les bonnes choses -- il faut être en mesure de le démontrer au moment où l'autorité de contrôle le demande. Le RAT, l'AIPD, l'ATD, le registre de violations : ce ne sont pas des exercices bureaucratiques ; ce sont les preuves de responsabilité.
Équipe de praticiens Acuna
Le délai de 72 heures pour la notification de violation n'attend pas de conclusion forensique. La norme est la prise de connaissance de la violation, pas la certitude de son étendue. Le flux de travail pour périmétrer et notifier doit exister avant tout incident.
Équipe de praticiens Acuna
L'intérêt légitime est la base légale la plus mal utilisée en pratique. Elle exige une véritable mise en balance entre l'intérêt du responsable du traitement et les droits et libertés de la personne concernée. Documenter l'existence d'un intérêt légitime sans procéder à cette mise en balance ne satisfait pas à l'article 6 et ne résistera pas à un contrôle.
Équipe de praticiens Acuna
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